26.05.2009
Тарифы мобильных операторов будет регулировать государство
Вчера Антимонопольный комитет Украины признал крупнейших операторов связи монополистами на рынке доступа к своим сетям ("Киевстар", "МТС-Украина", "Астелит" (TM life:)), "Украинские радиосистемы" (УРС) и "Голден Телеком" (обе TM "Beeline"), "Интертелеком", "Телесистемы Украины" (TM "PeopleNet")). Таким образом, вопрос регулирования ставок интерконнекта (межоператорская плата за совершение звонков) был передан Национальной комиссии вопросам регулирования связи. Раньше стоимость услуги являлась предметом межоператорской договоренности. Так, уже в ближайшее время на рынке исчезнут предложения о бесплатных звонках внутри сетей операторов, однако звонки между абонентами разных компаний должны подешеветь.
Стоит сказать, что в последнее время операторы не могли найти общий язык касательно ставки интерконнекта. В частности, "Укртелеком" не устраивает, что он вынужден платить 50 коп. за каждый звонок своего абонента на мобильный телефон. В то время как мобильные операторы платят "Укртелекому" за звонки своих клиентов вдвое меньшую сумму. В связи с этим конфликтом и была начата проверка Антимонопольным комитетом.
После решения АМКУ в госкомпании ожидают, что ставка интерконнекта мобильных операторов будет уменьшена. Насколько и в какой срок - в НКРС пока не решили. По словам главы комиссии Сергея Колобова, уже разработана методика расчета себестоимости соединений, которая сейчас находится на согласовании с АМКУ. В документе отмечается, что ставки интерконнекта будут определяться исходя из себестоимости взаимного доступа и небольшой надбавки оператора.
Отметим, что крупнейшие мобильные операторы отреагировали на решение АМКУ критикой. Так, к примеру, в "Киевстаре" считают, что в ближайшее время снижать ставки нельзя. "Это может отбросить рынок телекоммуникаций в развитии лет на пять назад, - заявил президент "Киевстара" Игорь Литовченко. - Сейчас демпинговое законодательство в Украине не работает, и единственный заградительный барьер - ставка интерконнекта. Если упадут тарифы, снизятся доходы операторов. Только "Киевстар" в итоге недоплатит государству 1,5 млрд. налогов". В то же время директор департамента корпоративного управления и контроля "МТС-Украина" Андрей Березный считает, что "принятие решения относительно урегулирования ставок интерконнекта нужно отложить до конца года, пока не закончится экономический кризис".
Но уже сейчас понятно, что в результате решения на рынке больше не будет тарифов, позволяющих осуществлять бесплатные звонки внутри сети. "Причиной возникновения нулевых тарифов была именно ставка интерконнекта, - говорит гендиректор УРС Александр Баринов. - Операторы начали "заворачивать" трафик своих абонентов внутрь сети, снижая их звонки за ее пределами". В то же время, по мнению экспертов, звонки между абонентами разных компаний должны подешеветь. "Главное, чтобы НКРС грамотно разработала методику определения тарифов. В среднесрочной перспективе это приведет к смене тарифной политики компаний - будут снижены тарифы на звонки другим операторам", - говорит аналитик "GfK Ukraine" Глеб Вышлинский.
