Общественно-политическая газета XI век «АЛЕКСАНДР ЮНГА: «ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНЕ «ОБ АКВАКУЛЬТУРЕ» ПОЛОЖИТЕЛЬНО СКАЖУТСЯ НА РЫБНОЙ ОТРАСЛИ РЕГИОНА»»
С 1 июля 2013 года вступил в силу закон «Об аквакультуре», принятый парламентом в сентябре прошлого года. По мнению органов рыбоохраны, данный документ призван способствовать развитию выращивания рыбы в контролируемых условиях. Так ли это на самом деле, и с какими проблемами могут столкнуться арендаторы водоемов, а также рыбаки-любители рассказал заместитель начальника Управления охраны водных биоресурсов в Луганской области Александр Юнга.- Естественно, что для нормального развития какой-либо отрасли, в том числе и рыбного хозяйства, необходима помощь со стороны областной власти. В начале сентября было совещание с Владимиром Пристюком, расскажите какие задачи, он поставил перед руководителями городов и районов?
- В сентябре Владимир Пристюк провел совещание касательно развития рыбного хозяйства в области. Он поставил задачу - в кратчайшие сроки составить паспорт и подготовить мини-проект развития на каждый водный объект Луганщины. На совещании поднимался вопрос о том, что заниматься развитием этого направления должна каждая территория Луганщины. Благодаря появлению новых технологий и внесению ряда изменений в украинское законодательство, это крайне прибыльный и привлекательный бизнес на сегодня. Хочется отметить, что наиболее успешно в этом направлении работает Белокуракинский район, наименее продуктивно - Свердловский.
- В связи с изменениями в Законе «Об аквакультуре» и статьи 51 Водного Кодекса Украины, который существенно изменяет подход к процедуре предоставления водных объектов в пользование на условиях аренды, сегодня возникает много нареканий на документ. Как, по Вашему мнению, изменения благоприятно повлияют на развития рыбной отрасли или наоборот многие арендаторы уйдут в «тень».- Безусловно, изменения благоприятно скажутся на развитии отрасли. Ведь, судите сами, раньше единого реестра водных водоемов не существовало: человек брал, например, пруд в аренду и чем он там занимался, мы не знали. Теперь, каждый арендатор, который берет водоем для рыбохозяйственной деятельности, должен в определенные сроки сдавать отчет, работать над увеличением товарной рыбы. Стоит обратить внимание, что отныне водные объекты предоставляются в пользование по договору аренды земель водного фонда на земельных торгах в комплексе с прилегающим участком.
Если же никакая рыбохозяйственная деятельность на водоеме не ведется, то будут приниматься меры к расторжению договора аренды с этими лицами. В связи с нововведениями, в «тень» теперь точно никто не уйдет, ведь человек должен законно заниматься своей деятельностью. Кроме этого, основным условием является инвентаризация всех водоемов в области. Ведь мы должны определиться, сколько водоемов в настоящее время передано в аренду для рыборазведения.
- О каком количестве водоемов идет речь?- По данным последней проведенной в области инвентаризации рыбохозяйственных водных объектов, в 2011 году в Луганской области в аренде находится порядка 400 водных объектов на площади 5815,0 га. Из этих арендаторов право пользования водными биоресурсами оформили лишь 61 субъект хозяйствования, остальные же эти действия проигнорировали. К сожалению, пока эта цифра очень низкая, но, думаю, этот вопрос постепенно будет решаться.
- Что касается рыбаков-любителей, имеют ли они право ловить рыбу на арендованных прудах? Или, скажем так, арендатор запросто может не пустить их на свою территорию?- Да, этот вопрос сегодня, наверное, один из самых обсуждаемых.
Что касается арендаторов, то они обязаны оформить соответствующие документы и определить, какой деятельностью они будут заниматься: выращиванием товарной рыбы или организацией платного любительского рыболовства. Если арендаторы выбирают платное любительское рыболовство на водоёме, то они обязаны предусмотреть места для бесплатной рыбалки, для категории граждан, которые имеют право осуществлять рыболовство по закону.
- Счастьенские пруды - Мекка для рыболовов. Какая ситуация происходит на водоемах сегодня?- Стоит напомнить, что еще в 2010 г. на 1-м, 2-м, 3-м прудах г. Счастье был разработан, утверждён и подписан Режим рыбохозяйственной деятельности (спец. СТРХ), утверждённый Комитетом рыбного хозяйства Украины, а также Госсударственным Управлением охраны окружающей природной среды в Луганской области. Имеется и лицензия, выданная Держкомрыбгоспом на ведение рыбохозяйственной деятельности.
Согласно п. 3.15 «Правил любительского и спортивного рыболовства», утверждённых приказом Гос. комитетом рыбного хозяйства Украины от 15.02.1999 г. № 19 и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 28.04.1999 г. № 269/3562, любительский и спортивный лов рыбы в специально товарно-рыбном хозяйстве запрещён.
На данных прудах весной текущего года было произведено зарыбление, и согласно Режима проводится выращивание товарной рыбы. Но это не значит, что граждане не имеют право посещать водоем. В прудах можно купаться, запрет касается лишь лова рыбы. Также напоминаем, согласно ст. 66 Конституции Украины, каждый обязан беречь природу, а в случае причинения вреда, - возместить нанесённый ущерб.
- В области проводилось активное зарыбление водоемов. Вы неоднократно говорили о том, что уже осенью луганчане смогут покупать рыбу местного производства. Появилась ли уже «луганская» рыба на торговых прилавках?- Зарыбление, которое проводилось в этом году, дает возможность получить качественную продукцию, стоимость которой будет в несколько раз меньше привозной. Рыба уже частично появляется на прилавках, но основной ее ассортимент будет в
октябре-ноябре. Так, что совсем скоро жители города смогут покупать рыбу, выращенную в местных водоемах, а не привезенную из соседних областей. Хочу напомнить, что для нашего Управления первоочередным заданием является развитие внутреннего производства рыбной продукции с целью увеличения на рынке свежей качественной рыбы.
- Как Вы сказали, Управление сегодня активно работает над увеличением рыбной продукции в регионе. Планируется ли в области открытие предприятий по переработке рыбы?- Этот вопрос поднимал на совещании и председатель облгосадминистрации Владимир Пристюк, который отметил, что пора уделить большее внимание вопросам переработки, в частности консервации продукции, заодно расширяя ассортимент луганских товаров. Мы считаем, что этот вопрос необходимо тщательно и всесторонне переработать. Ведь, если мы начнем производить большое количество рыбы, то почему бы не задуматься над ее переработкой.
